来源: 《国际新闻媒介》
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在英国,公众可能不相信英国首相的话,但一定相信BBC的话
——摘自《解密BBC:世界传媒王国的成长之路》
【档案资料】
名称:British Broadcasting Corporation (BBC)
总裁、信托主席:彭定康
总编辑:托尼·赫尔
网址:http://www.bbc.co.uk
【述评】
英国是电视广播业的发祥地。英国广播公司BBC,不仅是英国广播电视事业的中坚,也是西方世界影响最大的公共广播电视公司。长期以来,它一直被公认为全球最受尊敬的媒体②从1936年11月2在亚历山大宫建立世界上第一座电视台——BBC电视1台开始,BBC电视的发展就一直处于世界的领军位置。在2009年世界品牌实验室所评估“世界00强”中,BBC位居世界广播电视媒体中的第一,不愧为世界上最著名的传媒巨头。
英国广播公司是英国最大的新闻广播机构,也是世界上最大的新闻广播机构之一。在相当长的一段时间内,BBC一直垄断着英国的电视和电台。在1955年独立电视台和1973年独立电台成立之前,BBC一直是英国唯一的电视、电台广播公司。
作为公营机构,BBC在内容上多种多样,迎合各类人士的需求,它一直追求品味高尚、节目优质,体现对公众的人文关怀。如今的BBC不仅是一家广播电视媒体,已经成长为一个囊括书籍出版、英语教学、世界级顶尖音乐殿堂、互联网新闻等多项综合性服务产业。BBC一直秉持自己独有的经济独立、多元发展、市场化运作的方式,在互联网冲击中一直站稳脚步,在“瘦身”的同时也力图打造高效率的媒体平台。尽管近些年来各大欧美媒体品牌日益鼎盛,对其产生不小的冲击,其主持人丑闻也带来了不少负面影响,但BBC这样一个历经90多年风雨造就的电视媒体界的“无冕之王”,仍不失为世界级媒体集团的风向标。
【发展史】
迄今为止,BBC电视发展的进程可分为两个阶段,个阶段BBC都坚持开拓创新,坚守它开创初期倡导的“公共价值观”的理念。
一、诞生和发展(1936-1987年)
英国广播公司(BBC)成立于1922年,最初只开展公共广播服务。随着电子技术的进步,于1936年11月在亚历山大宫建立了世界上第一座电视台—BBC电视1台,每周播出13个小时。BBC电视1台是英国电视事业的开始,自此之后,BBC电视的发展就一直处于世界的领军位置。1937年5月12日,BC用第一辆电视转播车进行了英国首次户外电视实况转播,播映了英王乔治六世的加冕典礼,英国成为世界上第一个播出黑白电视的国家①在“二战”爆发前,当时被称为“BC电视服务”的电视1台已经拥有了2.5万户英国家庭收看节目。到1955年9月独立电视台成立之前,BBC一直都是英国电视的垄断者。1954年,英国议会通过《独立电视法案》允许建立商业电视机构独立电视局(ITA)②1955年9月,第一家商业电视台伦敦电视台的开播才使得BBC独家垄断的局面被打破,但这并没有影响BBC高尚的职业理念,反而更加激发了BBC的斗志。1963年,BBC在各地设有44个电视台,8个转播台,每周播出60小时,即便如此也无法满足电视观众的需求。1964年,BBC增加电视2台,一二套节目互为补充。1967年12月,BBC电视2台成为欧洲第一个彩色电视频道。
二、全球服务扩张时期(1987年至今)
进入20世纪70年代后,新的传播技术使得卫星电视和有线电视发展起来,私营电台的迅速崛起,使得BBC与私营电台间的竞争更为激烈。1974年BBC首次开办了图文电视《看事实》,1985年的晨间电视《早餐时间》首次播出就广受好评,观众一起床第一件事就是打开电视收看BBC,所以BBC电视也以“英国的早餐”而闻名。1987年,英国广播公司世界电视台(BBCWorld)的成立,意味着BBC开始向全球市场发起猛攻。BBCWorld起初只用英语对欧洲国家广播,名称是“欧洲电视台”,1991年随着全球电视市场的逐步稳固而改名为世界电视台③,覆盖到亚洲、中东甚至非洲。2001年,随着BBCWorld完成全球覆盖,BBC完成全球电视网络覆盖,成为名副其实的世界媒体。如今步入数字时代,BBC又积极开发数字电视,使电视与互联网的深度结合,在世界媒体、世界电视的舞台上,仍是难以撼动的无冕之王。
【规模实力】
一、品牌价值
世界品牌实验室(World Brand Lab)2014年评选出的世界品牌500强中,BBC排名第204位,按照品牌影响力(Brand Influence)的三项关键指标:市场占有率(Share of Market)、品牌忠诚度(Brand Loyalty)和全球领导力(Global Leadership)得分为3分、4分、3分,在英国媒体排行中,仅次于汤森路透和《自然》杂志。多年来,BBC在世界品牌500强中的排名一直在200位左右徘徊:2007年排名第152位,2008年第160位,2009年第162位,2010年第166位,2011年第217位,202年第220位。BBC的“公共广播鼻”地位岿然不动。
二、传播网络
1.总体概况
BBC是目前世界上规模最大的传媒机构之一,也是世界著名的国际大台,以43种语言向外播出。在全国拥有38座电视台,45座转播台,106部发射机,形成两大电视网。其中最核心也是影响力最为深远的当属BBC1和BBC2,它们是目前为止英国收看最广的两个电视频道。BBC1是主要面向全国的综合性频道,播放新闻节目、时事、娱乐、影视和宗教等,大约拥有34%的全国电视观众。而BBC2主要是偏向于古老英国的文化与艺术,播放纪录片、人文访谈和体育节目,观众的份额约为10%此外,BBC还拥有9个数字电视频道和多个全球类节目,并与Discovery Communications建立了长期合作,使得BBC频道遍及全球,其中的动物世界频道和人类艺术频道的节目成为当之无愧的世界级纪录片。
英国2500万个家庭中,几乎每家每户都会收看BC。到2009年年底,BBC电视覆盖到4800万人,净资产到达了9.901亿英镑,共有员工24038人,其中71%在英国工作,最多时曾达到了2.7万人。BBC国际电视台共有员工140多人,在世界各地工作。
全世界的新闻媒体人都梦想有一天进入BBC这个传媒巨头中去发挥所能,作为一个拥有2万余名员工的传媒王国,BBC的用人制度以及职场规则,形成了独有的BBC企业文化。
BBC是一个有着显著的国家代表性和影响力的机构,它一直是很多名牌学校中优秀毕业生的理想去处。到BBC工作被英国人认为是“最为高尚和绅士的选择”,是“为国民服务的高等阶层”。随着BBC的影响力不断增强,其用人机制与职场规则日益完善:BBC员工的标准语音、出色的智慧以及与国家决策人的密切关系,成为BBC最突出的标志。
BBC招聘员工的方式主要是通过网络,他们会将需要的招人职位空缺公布在网上,然后通过大家积极投简历进行层层选拔,一般都要经过笔试和面试等好几个环节。2003—2005年间,BBC共收到了申请简历182610封,最终被录取的员工是5976人,录取率仅为3%。这种百万人过独木桥的“壮观景象”,并没有影响到BBC的岗位竞争,而且进入BBC工作的员工基本上就不再跳槽。
2.“公商”结合
BBC的业务可分为国内和国外两部分。国内是公营模式,国外是商业经营模式。国内设有8个全国性电视台,在北爱尔兰、威尔士,苏格兰中部、北部等设立了地区性总部,创办地区性电视台。这些地方台一面转播全国台的节目,一面播送本地新闻和自制节目,有些节目也提供给全国台播放。地方台同样不播广告,经费由BBC总部拨给。
BBC国际电视台(BBCWorld)在全球设11个办事处,1991年起向欧洲地区广播,同年10月通过香港卫星电视台向亚洲和中东地区进行广播,之后又扩大到非洲、俄罗斯、加拿大等地。拥有全球最大的海外记者网和一支精品的品牌销售队伍,对BBC的节目进行全方位的包装、销售和推广。全球目前为止有两百多个国家和地区可以收看到BBC国际电视台,初步统计每周收看BBC的观众超过一亿。从分布上看,欧洲观众最多,亚洲观众则主要集中在印度。内容有新闻和评论、商业信息、音乐以及各种专题片。新闻讲究时效和准确,标榜客观公正,基本任务还是“反映英国的观点,维护英国的生活方式和古老文化”。
三、主要频道
BBC电视频道不仅数量多,在内容上也是追求具有高品质的多样性,不会掺杂一丝低俗和恶搞,满足着各式受众的需求,是世界其他媒体学习的楷模。
1.BBC1
BBC1是世界上第一个电视台,1936年11月2日成立,时称“BBC电视服务”(BBCTelevisionService)。“二战”前,有大约25000个家庭收看该台节目。1964年随着BBC2开播,“BBC电视服务”改为现名。BBC1拥有英国最全面的高质量节目,涉猎国内、国外各大时事新闻。BBC1固定的新闻栏目有三档,分别是《一点新闻》《六点新闻》和《十点新闻》,由于周末经常有大型体育赛事的转播,所以新闻栏目的时间点会相应调整。BBC1电视节目平常和周末的安排也会有所不同,周一到周五的下午基本是播出肥皂剧、电影和少儿节目,周末下午主要是各种体育节目和大型赛事转播。
2.BBC2
BBC2原定于1964年4月20日开播,但因当晚伦敦一座发电厂着火导致全伦敦大停电,只好推到次日晚间开播,开播时主持人还手持一支蜡烛播报新闻,就是这样的敬业精神伴随着BBC2台的成长。1967年12月,BBC2成为欧洲第一个彩色频道。bBC2是以突出社会责任作为节目编排的首要标准。作为以文化教育为主的频道,BBC2内容涉猎深度报道和记录、艺术、喜剧等。根据地域民族的需要分为了伦敦版、苏格兰版、北爱尔兰版等形式。据调查,在英国25岁到44岁的受众中,它的收视群体占总受众的6.4%。
3.BBC4
BBC4是晚间频道,在内容上是一个不折不扣的精英频道。它是专属于高品质生活的英国人,提供最为丰富的文化知识和历史情境,节目内容涵盖了纪录片、音乐、电视、政治时事专题等。主题风格多样化,既有一系列见解较深的新闻专题节目,又有较为轻松的文娱、历史等内容。形式大多是专题片,一期一议。虽然纪录片是英国电视台传统,但在BBC4频道制作播出的纪录片尤显大气磅礴同时也折射出英国人冷峻的气质和精神传统。
4.BBC世界频道(BBC World)
BBC世界频道创建于1995年,属于BBC世界新闻频道有限公司,拥有200个国家以及地区的2.74亿用户,是面向全球提供新闻信息类的英语频道,全天24小时播出节目,在深度新闻报道和人物专访上面独具慧眼。整点新闻是BBC世界频道的主打节目,整点播出,每期半个小时。采用的是滚动播出的形式,末尾就是一些国家和地区的气象报道,以“准确性、独立性和专业性”著称,跨越文化、国界的同时也促进了思想和各种信息的交流与共享。
【影响力】
一、丰富多彩的节目成为“英国品牌”
BBC拥有独具一格的节目类型,涵盖了自由与保守、高雅与大众、精英与群众各种风格,是以面面俱到、精工细作而闻名的“英国品牌”。在2009年,BBC电视64%的节目都得到了观众的广泛支持。在英国人看来,BBC毫无疑问是最优质、首选的媒体平台。
作为欧洲最大的节目制作机构,BBC非常重视采用新技术,不断推陈出新,精心打造了大量高质量的电视节目,在自身取得巨大经济效益和社会效益的同时,对国际电视事业的发展也产生了较大影响。2006—2007年中国湖南卫视和上海东方卫视分别推出了两档明星竞赛节目《名声大振》和《舞林大会》这两个节目的创意就来自于BBC的《就咱俩》和《邀您跳舞》BBC负责节目形式推广的韦恩·加尔维说:“《邀您跳舞》这个比赛节目已经成为世界上最受欢迎的电视节目形式之一,每年创造了价值6000万英镑的收益。”用心揣摩受众需求,切实摸透流行文化,准确把握市场动向,是BBC打造众多“英国品牌”的关键所在。
二、英国社会的润滑剂
BBC不仅重视制作有关英格兰的电视节目,也注重平衡播出苏格兰、北爱尔兰等地方性的广播电视节目,因为BBC是全英国的BBC。英国移民比例非常高,是一个多种族交融的国家。以首都伦敦为例,730多万人口中,约有33%是非白种人,他们能在英国融洽地生活,除了宽容的社会氛围外,BBC也起到了正确的引导作用。不同的人种、不同的文化,在BBC的节目中都能得以展现,BBC的新闻记者来自于全世界,主播说着不同口音的英语,节目中涉及的人文、宗教也播及全球的每个角落。在2006年春节,BBC在黄金时间播出的纪录片《中国城》,就是讲述在英国的中国人的生活。从这个角度来看,BBC的确扮演了英国社会的润滑剂,其广播电视节目反映着文化的多样性,对英国社会的和谐发展起到了至关重要的作用。例如,在对待英国的伊斯兰教问题上,自从出现了伦敦地铁爆炸事件后,一些英国人对穆斯林的态度发生了很大的变化,出现了极端的报复行为。BBC马上给予报道,并引导人们去尊重穆斯林,犹如一座灯塔,永远指着那光亮的一方。
【经营策略】
BBC之所以成功,也归功于它的运营模式。BBC的创办人约翰·里思(JohnReith)提出的“公共电视服务”的思想深入其中,约翰·里思认为,大众传媒必须从结构和制度上保证民意得以充分表达,既不受制于政府,也不受制于商业“BBC永远自己付费”已成为它独有的价值观,这句话表面的含义是在BC的公务活动中所有费用由BBC自己支付,其实质是传达一种媒体独立于商业利益和党派利益之外的追求。BBC在英国国会附近有一个时政记者站,即使是跟着英国首相坐专机出访,BBC也要支付记者乘专机的相关费用。
一、经济独立,来源公众
BBC的职责、结构、包括资金的来源完全是依据《皇家宪章》(RoyalCharter)和相关执照协定明确定下来的。在80年的发展长河中,BBC经历了一次重大的改革。由于它是世界上最大的独立于政府之外的公共机构,实施的是董事会制度。在2005年推出改革方案前,其管理是由一个独立于政府以外的12人监管委员会负责,并通过《皇家宪章》保障独立性。监管委员以公众利益的信托人身份来管理BBC监管委员会下辖执行委员会,由16个不同部门组成,负责BBC日常运营委员会主席为行政总裁,并兼任总编辑。2005年3月,标题为“一个强壮的BB,独立于政府之外”的“绿皮书”宣布取消历时78年的董事会制度,由两个机构加以管理:一个是BBC理事会,于2007年1月已经更名为信托委员会,这是BBC的最高权力机构,2位成员均由政府提名,英国女皇亲自任命;信托委员会对外全权负责,对内则是负责监督管理职能。另一个是BBC执行委员会,这是BBC的经营管理机构,总经理由信托委员会任命。执行委员会由广播电视、节目制作、商业活动、专业服务等领域的多个部门组成。
BBC和其他媒介集团最大的不同在于它的经费来源,其收入来源是向英国拥有电视机并收看电视的公民收取电视执照费。电视执照费一年一交,每年都会随着物价变化而变化。收缴电视费是BBC最主要的收入来源,这种体制在全世界都是独一无二的。BC托管会主席迈克·里昂曾说过:“BBC的每一位同仁切记,一切经费来源来自公众,这是公众的BBC”。公共广播体制的核心就是“公共服务”,自1927年BBC转成公营体制,接受皇家宪章的指导,在确保独立性的同时,坚持对受众的要求和疑问做出相应的回应BBC永远把公众利益放在首位,一直以来都强调公共价值观。这个制度的核心就是不屈服于任何商业利益和任何党派,为受众服务是BBC唯一的信念,这也是BBC敢于批评政府的原因。
从长远来看,收取执照费也有不足之处。要保证这样一个庞大媒介集团的开销,必然是执照费的无限上涨。据资料显示,1936年,BBC第一次征收电视执照费,当时的黑白电视机执照费是每年2英镑。2006年起,黑白电视机的执照费为44英镑。1968年,BBC第一次征收彩色电视机执照费,当时是每年10英镑,而如今,每月10英镑都不够。随着各方面开销逐步增大,电视执照费的上涨幅度和速度也加大加快。这样就导致公众负担逐年加重,其他的商业电视对BBC垄断地位也会产生不满。这些有形无形的压力使得BBC的处境很为难,但民意调查显示,90%的民众表示,即使要支付庞大的电视执照费,也希望看到BBC继续走下去。因为BBC把绝大部分收入都用于精心制作电视节目,2006年,电视执照费用于节目制作的比例增长到85%,精美的电视节目当然是对电视观众最好的回报。
对观众来说,缴纳电视执照费可以享受到面面俱到的服务,包括十多个电视频道和一广播电视台;超过50种地方性BBC服务;地方新闻、全国性新闻、纪录片、娱乐等,还有特殊的技能培训,专门针对那些在音乐、戏剧和电视方面有天分的人。同时,出于人道主义,对老年人和盲人有优惠。75岁以上的老人有资格获得免费的电视执照;盲人可以享受半价的优惠,这两种情况其实也是变相对老年人或者盲人的家属的一种优惠。
二、多元化的商业收入
公共服务是BBC收入的最大一部分,构成经营的主体。而多元化的商业化经营活动位居第二,第三是国际服务。BBC的支出一直是英国所有电视机构中最多的,所以BBC也从事一些商业活动来应对执照费不足的情况,这就使得BBC除了广播电视节目外,还具有多终端服务和多元化业务的基本格局,但商业活动也会收到严格的限制。例如在BBC主流频道里不能播出一条广告,可是在国际频道中可以播出广告,广告的质量也极其富有艺术审美性,堪称享受。但所有广告收入都必须投入到节目的再生产中去。bBC的经营业务收入是BBC市场化经营所取得的突出成就也给世界各国媒体树立了典范。
1.多元传媒服务产品
BBC一直致力于制作完美的传媒服务产品,其管理者一直明白光靠单独的电视节目并不能使得集团做大做强,所以很早就开始涉猎传媒服务项目。BBC所拥有最为顶级的交响乐团,每年的7月到9月都要组织几十场高品质的音乐会,契合了英国人绅士的生活需求。在新媒体时代到来时,BBC又开始致力于网站建设。第一个网站是1994年开通的BBCNC网,也就是BBC网络俱乐部人们可以自由发挥观点,参与讨论,网站还对BBC的节目有着详细的介绍,没有任何广告其运转的资金大部分也是来自执照费,对于想学纯正英语的朋友们也有专门的服务,BC网站的语言学习页面内容生动,没有枯燥的教材课程,保证一口流利的伦敦音英语是这个网站吸引受众的标志。
2.BBC商业化运营模式
20世纪以来,BBC就推行了商业扩张战略。首先是成立了BBC环球有限公司,规模庞大,享有它独有的经营权,主要涉及的业务包括:一是经营电视频道,一共有18个国际频道,其影响力覆盖欧洲、美洲和亚洲;出口电视节目,BBC是欧洲出口电视节目最多的电视台。二是经营商店,拥有7家比较大的商店,商店中有与节目相关的书籍、光盘和软件,节目内容从喜剧到儿童、从烹饪到园艺、从教学到科幻小说等一应俱全;再就是发行杂志,旗下的《环球新闻》是英国第三大刊物。2009年度,BBC环球有限公司的销售总额上涨了9.5%,利润为1.03亿英镑。其中电视节目销售中盈利最多,约占总数的35%,其次就是DVD和录像带等娱乐项目,约占29%虽说是商业公司,但是BBC环球有限公司在交易中的任何行为必须与公共广播电视的身份相符合,符合BBC的公共价值观。
另外,BBC拥有自己的风险公司。主要是开展出租资源,诸如向外出租播音室、道具等,使其使用率最大化;提供广播、电视节目、频道等技术的利用和规划;深度开发业务,开发有创新性质的节目。
三、不断革新进取,引领新技术应用
BBC自诞生以来,一直是新技术应用的革新者。BBC的许多节目都呈现在网站上,用户可以自由地下载各式各样的节目和运用各个客户端,新型手机的问世也促进了网络的影响力。BBC从来没有停下过脚步,一直根据不同客户需求不断修改手机客户端,从而进行定制服务。BBC提出了“数字英国”的计划。目前BBC在宽带服务中扮演了关键的角色,领导原创免费观看、免费预订数字电视等。在所有的数字服务中,交互式数字电视服务—“红色按钮”最为突出。它拥有一百多个互动节目,英国广播公司的所有数字电视台都可以直接与此服务进行连接,从而获取BBC新闻、天气预报和其他信息。用户还可以通过它进行网络游戏和购物。
各种新的数字手段也被BBC用来塑造独特体验,例如博客技术BBC也是较早推出博客节目的传统广播电台。一年中有7万人次下载BBC决定增加大量的博客节目。BBC还与You Tube进行合作,打造网络视频播出平台。同时,BBC对电视节目的制作创意更为关注,专注于品质,维持高水准的节目体验,即使缩减财产规模,但原创节目的新意并不能缩减,在所有可能利用的平台上创造出最大的价值,所有这一切都是为了迎接数字化时代的到来。
【延伸阅读】
公共广播电视体制的首席设计师—约翰·里斯与BBC
约翰·里斯出生于一个苏格兰牧师家庭,毕业于格拉斯哥皇家工程技术学院电子工程专业。在他担任总经理的1922年到1927年,BBC的全称是British Broadcasting Company,还没有脱开商业化运作和管理的模式,其准确称谓是英国广播公司而从1927年开始,BBC的全称转变成了British Broadcasting Corporation,按照业内学者的观点,其准确的翻译应当是“英国广播协会”。因为公司更多是市场化的商业机构,而自1927年之后的BBC则彻底摆脱了商业化运作的市场模式,以收视费为资金来源,摈弃并且禁止播放广告,受全体英国国民监督与控制,因此更类似于一个公共协会。这一转型的完成,除了当时特定的历史背景,包括当时的科技、政治、经济等因素的合力影响之外,还主要得益于约翰·里斯对于公共资源应该实行公共管理的理念。
众所周知,BBC最早成立于1922年,其成立之初是由包括英国无线电传输公司、马可尼公司等无线电生产厂家为股东、为了收音机销售而完全市场化运作的商业性的公司。应该说,作为总经理的里斯一开始并不一定很了解传播的意义,他的管理应该更多关注的是公司的利润盈亏,是公司如何在市场中生存、发展。
里斯成为一个理想主义者与英国当时的社会发展背景有着密切的关系。首先,里斯成长时的英国正是国力鼎盛、教育迅速普及垄断资本主义正在形成而民众要求社会公平、公正的呼声日渐高涨的时期。里斯的父亲是苏格兰长老会最高裁决会议主席,受父亲的影响,里斯成长为一个信仰保守、品行正直具有强烈知识分子道德感以及社会责任心的人,并且确立了以奉献社会为人生目的的精英意识,正如他20世纪60年代在接受BBC专访时所说,“我在这个世界上担负着一定的使命”。
其次,里斯青年时期正值第一次世界大战爆发,作为第一次世界大战的参战者,里斯不仅亲自经受了战争的考验,而且亲眼目睹了因资源竞争导致的战争带来的破坏,以及战时资源统一管制和分配带来的极大便利,这奠定了他日后信奉公共资源公共管理的基础,也促使他形成了对资本主义恶性竞争不以为然的心理。可以说,里斯所信奉的公共资源公共管理的思想和对市场恶性竞争的不满,在当时的英国已然成为一股潮流。因为第一次世界大战期间,英国政府为了最大限度地利用和分配所有用于战争的资源,不顾激烈的反对,在卫生、保险、煤业以及食物配给等方面,都以特别战时措施之名,采取了集中管制的手段。曾经在战时担任公职的新一代改革者,于20年代获得了集中配给之资源管理制度的经验。这种经验在当时英国的影响是相当广泛的,即使在20年代第一次大战后的经济萧条期,仍然有很多人相信,除了市场竞争以外,一定还有其他管理资源分配的方法。
在里斯担任总经理年间,广播的传播力量逐渐显现,里斯也意识到:“这是世界上最有力的武器,而它现在掌握在我的手中!”为此他致力于扩大BBC的地盘,与BBC最早的创始人马可尼合作将广播的发射功率尽可能覆盖英格兰全岛,甚至能够越过英吉利海峡到达欧洲腹地,由此迅速使收音机的销售量提高了许多倍,在1924年就使超过50%以上的英国国民都能听到BBC的节目,1925年BBC的广播几乎覆盖了包括英伦全岛、英前殖民地在内的当时英帝国的绝大部分区域,并开始建设富有他个人风格的BBC协会文化。因为他的人生理想是“消除世界上所有的愚昧无知和苦难”所以他认为“广播必须在人类未来发展的道路上发挥其正确的作用”。“里斯下决心创建一个道德高尚和具有教化功能的高效率全国广播服务体系”。在他1924年出版的《全英广播》一书中写道:“把人类社会所有的奋斗经历、知识及成果中最精彩的部分播送给最大量的听众是我们的责任。”“在这一时期,BBC被它的总经理约翰·里斯的观点所支配,里斯把BBC视为独立广播的典范,认为它不但背负着向全英国人民提供教育、资讯和娱乐的使命,而且是独立的,既不受任何政治的干预,也不屈从于商业压力。”
1925年,英国政府以克罗福德勋爵为首组成了一个委员会,专门致力于解决BBC未来体制的问题。里斯把他经过多年思考、实践得出的结晶做了一个完整的计划递交该委员会,主张BBC应该采用公共经营的模式。他强调了两个重要的基本点:一是BBC的独立建立在不受任何压力的基础之上,包括政府的干涉和商业广告的压力;二是BBC必须以制作高品位的节目为宗旨。他非常坚定地表示,只有这种公共经营模式才能够保证BBC的独立性和高品位。经过他坚持、细致的努力以及与各方面的无数次耐心沟通和商讨,里斯最终在1927年获得了国会的同意将BBC改制成为英国广播协会,而他作为协会第一行政管理首脑,名称从原来的总经理改为执行长。在这一过程的前后,他逐渐建构起了自己对广播传播的思想体系并得到BBC员工的普遍拥护、信奉和支持。这一思想体系后来被称作“里斯主义”。
里斯主义主张:首先,广播电视应该从商业化的压力下解脱出来,绝不能以追逐利润为目的;其次,它应该在全国范围内为社会提供全方位的服务;再次,它必须具有“统一控070国际新闻媒介制”的特征,即受制于“垄断霸权的力量”而不是地区性的或者不同的利益集团;最后,广播电视应该进行封闭式的管理以保证它管理规范的高标准和节目制作的高质量。这些主张加上前述他独立广播的观点构成了里斯主义的中心内容。
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