县级城市数字报纸与新闻网站建设
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作为传统媒体的报纸，面对新媒体的兴起和发展，其自身的经营理念与管理手段发生着前所未有的变化。如何适应新媒体时代读者的需求和报业自身发展的需要，实施报网融合发展战略，打造县市报核心竞争力，是摆在我们面前的一个重要课题。
新媒体冲击下，县市报挑战与机遇并存
常熟日报作为江苏经济较发达地区的县级报，近年来随着地方经济建设的发展和改革开放的不断深化，办报质量不断提高，规模不断壮大，设施日趋完善，报业发展的导向和服务功能在地方传统媒体领域里的作用日益显现。但在新闻实践创新中，我们越来越感受到，报纸原有的传播优势，在新媒体迅速崛起的竞争态势下受到了新的冲击，带来了巨大的挑战。网络媒体既是点对点的传播，又是点对面的传播，是继报纸、广播、电视之后出现在大众传播领域的新媒体，其主要功能和传统媒体一样，承担着新闻与信息的传播作用。因此，网络新闻已成为互联网上最重要的信息内容，以其在速度上、内容上和数量上绝对优势吸引着越来越多的关注。据统计，全国农村网民规模目前已达9565万人，其中14.8%在过去半年内访问过农村、农业类网站。网民中农林牧渔劳动者使用农村、农业类网站的比例为42.7%,网民在网络娱乐、信息获取和交流沟通类网络应用上使用率较高，除论坛/BBS外，这三类网络应用在网民中的使用率均在50%以上。信息获取类网络应用使用率上升，搜索引擎和网络新闻占比分别为69.4%和78.7%，较2008年末增加1.4和0.2个百分点。互联网在促进网民获取信息、拓展人际交往、鼓励社会参与、提供实际生活便利等方面发挥的积极作用较为突出，由此可见，随着互联网的普及，人们正在改变着与外界的交流方式，网络新闻的读者不断增长，网络媒体对纸质媒体构成了强有力的挑战和冲击。无论是从新闻信息的传播还是在市场占有等方面，传统媒体，尤其是县域纸质媒体受到了来自网络媒体的威胁。
充分认识数字报纸及新闻网站的特点与作用
新技术催生新思维，新思维催生新理念。数字报纸及新闻网站的出现，让报纸从单一纸质产品向多媒体内容产品和增值服务延伸，并在新的数字化平台上对多种媒体产品进行重组。由此可见，数字报纸及新闻网站突出的特点反映在受众可自由阅读、可转发，媒体互动性强，存储性强;信息容量巨大，反馈速度快，用户内容参与度强等方面。这一系列特点使得数字报纸及新闻网站的作用更加明显。
1.地方特色突出，地域性强
县域数字报纸及新闻网站，其传播运作平台处在最基层，最贴近民生，最受百姓关注。要想立足长远发展就必须突出地方特点，办出地方特色。常熟数字报纸及新闻网站实施报网互动，开设了今日常熟、区镇新闻、专题报道、百姓呼声等特色频道。同时，数字报纸及新闻网站的出现，让更多的个人和不同阅读群体随时可以发布信息、表达观点、提供信息来源，进而形成一大批具有地域特点的大众读者群。
2.新闻特性凸显，即时性强
新闻是数字报纸及新闻网站的根本所在、核心内容，这就要求编辑人员不仅要把本地区热点、焦点新闻及大事要闻发布到网上，还要把本地以外的热点、焦点新闻及大事要闻也发布到网上，以满足网民的求知欲望、信息需求。最重要的是，数字报纸及新闻网站的传播，简化了中间环节，使信息直接从发布者到达受众，使受众随时随地处于发布信息状态，真正将媒体产业引入媒体与读者、网民共生共荣的一体化发展领域。
3.传播特征鲜明，互动性强
办好一家地方性的数字报纸及新闻网站不仅仅靠突出地方特色、凸显新闻特性，还必须把握好海量、互动、迅捷的网络特点。同时，数字报纸及新闻网站以独特的网络介质与技术手段使信息传播者与受众之间的互动更广泛、快捷、深入，实现了信息在“任何时候、任何地点、对任何人”的互动传播，为人们提供了个性表达、自主参与的话语平台。
创建县市报新闻网站势在必行
应运而生的新媒体改变着人们的生活方式，也促使县市报拓展观察视野，转变思维方式，把握发展机遇，主动迎接挑战，因此必须大力推进数字化报业发展和县市报新闻网站建设。加强县市报业数字化载体新闻网的建设，将成为传统纸媒与新媒体融合发展的战略选择。
县市报创办或与地方宣传主管部门共同创办新闻网站，大力打造地方权威新闻传播平台，是实现报业数字化、加快“报网互动”融合发展的重要举措。作为地方主流纸质媒体，县市报创建新网门户网站具有十分明显的优势。首先，县市报从信源采集到上传发布都具备最权威和最快的当地信息报道优势，而这些资讯是全国性门户网站(如新浪网、新华网、人民网等)无法企及的;其次，县市报在采编、记者、广告业务人员等人力资源具有地域优势，具有操作一个综合新闻门户网站的系统资源和后备力量;其三，县市报所开发的互联网络平台，具有主导网上舆论主阵地的作用。而且网络新媒体是一个新的传播载体，能给报社带来新的盈利增值点。
笔者认为，地方新闻网最核心的产品是本地新闻资讯服务，可以定位于地方官方新闻门户网站。以县市报现有的品牌和资源优势为依托，立足本地，突出新闻，打造综合性资讯和服务平台。地方新闻网频道栏目应突出本地特色，如“今日常熟”、“今日热点”、“区镇新闻”、“百姓呼声”、“总评榜”(如发布百强企业、当地历史文化名人、地方特色文化品牌等)、“社会”、“健康”、“体育”、“娱乐”、“房产”、“汽车”、“时尚”、“旅游”等10余个频道，多种分类新闻。由此依托县市报现有的传统纸媒平台和长期积累的信息采集优势，充分整合本地媒体新闻、资讯，运用文字、图片、视频、论坛等多种表现形式展现地方崭新形象。与此同时，地方新闻网可配备专人管理，并在充分运用和发挥现有传统纸媒采编力量的基础上，稳步尝试开设“县市论坛”、“市民呼声”，“博客”、“专题”等板块也可逐步开通，正确引导和提供网民探讨问题、发表意见，成为市民首选的网络生活社区。在打造地方主流新闻网站实践中，一些坚持不断创新，取得成熟经验的县市新闻网提供的成功案例显示，运用各种形式，采取多种渠道，整合多方资源，推行报网互动，全方位组织开展体现本地发展“主旋律”和关注民生“热点”、市民文化娱乐等各类活动，不仅有利于充分发挥县市报新闻网及时正确的导向服务功能，而且已经成为当地百姓、网民以及外界人士了解、关注本地新闻和各类信息的网络媒体主渠道。
加快县域数字报纸与新闻网站发展的关键
数字报纸及新闻网站作为一种新的发展理念和发展战略，也是对传统纸媒外延发展模式的突破。因此，在数字报纸及新闻网站建设中，不仅要充分发挥传统纸媒和网络媒体的特有优势，而且要运用新媒体的技术手段及运营理念，快速推进结构调整及产业升级，从而实现跨越式发展。
1、抓落实。地方县市报经营管理层要高度重视新闻网建设，并身体力行抓好向数字化报业发展，这是推进县域报业快速发展的前提条件。“一把手”要亲自抓，明确分管领导具体抓，从前期调研到网站开发，实施前瞻性全过程战略决策部署，真正把数字报纸和新闻网站的发展纳入报社整体发展目标之中。实行“一个上位、四个一样”：即把新媒体开发应用摆上年度和长远经营目标重要议事日程;切实抓好团队建设，对新媒体从业人员和纸质报采编人员一样实行全年目标考核，一样列入人才发展规划，一样参与重大采编活动，一样落实各项奖惩制度。
2、多投入。构建传统媒体与新媒体融合发展的平台，不仅需要高度技术支撑，更要重视抓好硬件投入。新媒体时代，设备更新换代较快，从数字报、新闻网的初创阶段，到网络新闻传播高品质运行，数字报纸高起点发展，其过程需要多方面的有效投入。经济较发达地区的县市报可根据所处的经营环境、自身能力和发展规划，提供更多更好的人力、财力和物力支持，重视软件应用开发，确保硬件有效投入，强化县域主流新闻网站的导向作用与服务功能。
3、树品牌。经过多年的传播实践，传统媒体在广大受众心目中树立了牢固的品牌形象。因此在大力推进报网融合发展中，要把网络媒体的品牌建设纳入报业长远发展规划。要调动记者、编辑人员的积极性和创造性，营造良好的品牌建设“生态环境”，精心做好品牌频道(栏目)的每个节目，形成自身鲜明的特点与风格，使网站品牌形象深受网民欢迎。在报网互动走向报网融合发展中，县市报还要通过各种公共活动和利用各种宣传形式提高网络媒体的知名度和影响力。网络媒体可结合地域特点，更多地策划和开展各种公关活动和公益活动，搭建网民与媒介近距离接触平台，以此聚集起大量关注人群，引发舆论重视，全面提升网站人气。
4、善整合。在县域地区，要积极探索地域特征，因地制宜，充分发掘当地新闻事件的专题资源。在亲近性、对象性、鲜活性、特色性上下功夫，增强新闻专题的可读性、针对性和感染力。凭借互联网的功能优势，向市外、省外、境外的网民宣传县域的文化、经济等内容，为推进县域外向型经济的可持续和跨越式发展创造条件。注重报纸、网络、手机各媒体合作，施展所长。要重视发挥论坛、视频等媒体的应用，并利用自身优势，积极发展网视频道，做好视频直播、视频访谈等栏目。还要重视探索和建立新媒体盈利模式，在资源整合中实现新闻传播与经营效益的价值最大化，从而使传统纸媒真正跨入与新媒体融合发展的轨道。
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