一文看懂县级融媒体中心

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为何“县级融媒体”势在必行？

一、县级媒体发展现状

县级媒体是最基层、最贴近群众的媒体单位，面对的广大群众，构成了思想舆论工作的“底盘”，因此它的作用非常关键。

中国县域版图广阔，经济社会发展状况千差万别，县级媒体发展不平衡。不排除一些县（区）财政优渥、资源丰富，媒体融合发展走在前列，但很多县（区）级的媒体都面临着缺人、缺钱、没思路的窘态，无法更好地发挥媒体职能，急需推进改革。

二、媒介融合发展历程

我国的媒体融合表现为由表及里、由点到面、由局部到整体的渐进式进程，县级融媒体中心是媒介融合发展第三阶段的基础，是构建现代传播体系的关键一环，推动县级融媒体中心建设，将给媒体深度融合带来更多的社会资源，增添强大动力。

三、外部环境

一些商业互联网平台已经将业务从城市地区下沉到县区甚至村镇，迅速占领价值洼地，获得了很多基层用户，比如拼多多和快手。县级广电媒体的生存环境愈发紧张，其面临的主要问题就是观众的留存。然而这些互联网媒体的成功，也启示着我们：通过县级融媒体中心建设，实现渠道下沉和资源整合，聚集起海量用户并建立用户黏性，构建起新型媒体平台，形成现代传播体系，具有较强的可行性。

“县级融媒体”意义有多深远？

一、县级广电行业转型升级的契机

在上一轮县级报纸整顿中，绝大多数县级报纸已经被关停，而县级广播电视台则基本上保留并持续发展至今，积累了较为深厚的媒体资源基础。县级广电台只有立足自身优势，顺势而为，积极作为，争做融媒体中心建设的母体和主导力量，才能争取到当地党委政府资金和政策支持，理顺媒体运行体制机制，恢复自我造血功能，走出困境，提高“四力”，真正实现转型升级、突破性发展。

广播电视台在音视频制作上具有专业性的天然优势，潜力亟待深入发掘。近年来传播环境巨变、新媒体崛起，台网分离、广告收入断崖式下跌等的剧烈冲击，县级广播电视台一度面临生存发展的困境。

二、组织结构革新，形成舆论引导合力

县级融媒体中心建设，绝非原有各分散媒体的简单叠加，而是县级媒体的体制改革、机制创新、资源整合、流程再造和传播网络重塑，是近年来基层宣传系统一次最重要的改革。在这样整体融合的架构下，广播电视、报刊网站、两微一端等多种媒体形态和终端，共同构建起各具特点、优势互补的新媒体矩阵，形成宣传舆论引导的合力，提升基层媒体传播力、引导力、影响力、公信力。

创县级融媒体是基层网络传播的重要载体，具有贴近基层、贴近群众的优势，是做好党的新闻舆论工作的重要依托。县级融媒体只有创新内容生产方式，再造生产流程，丰富表达方式，切实增强群众认同度、信任度、喜爱度，才能不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，在基层舆论引导中真正发挥主导性、关键性作用。

三、媒体服务功能落地，满足群众需求

在近年的媒体融合实践中，不少主流媒体集团在“新闻+政务+服务”方面作出了有益的探索。浙报集团率先提出“以服务集聚用户，以新闻传播价值”的“新闻+服务”理念，在坚持主流媒体以高质量新闻内容构筑品牌公信力的同时，以优质的服务强化用户对平台的信任与依赖。

县级融媒体中心植根于本土，与基层人民群众的日常生活“唇齿相依”，在完成新闻信息生产和分发服务的同时，还可以聚合和运营所在区域的政务服务、公共服务和便民服务资源，在服务群众的过程中实现用户、数据和资源的聚集；积极探索对本地电商、文化、旅游、教育等市场资源的开发和运营，建构起能够依托市场资源良性循环的运行模式。

“县级融媒体”怎么落到实处？

一、传播资源整合

目前，在我国多数县域，各级各类主流媒体缺乏互联网传播平台。在这一状况下，一些县级党政机构的政务公开主要通过互联网商业平台实现，如入驻“微博”“微信”“抖音”等，大批商业运作的自媒体账号也借由互联网商业平台而活跃于网络舆论场上。主流媒体在县域网络空间传播主体多元，缺乏协同，造成主流价值观的舆论引导力不强，不利于构建基层舆论的良性生态。基于此，县域的“播、视、报、网、端、微”等传播资源要全面打通，通过内部组织机构和采编流程再造，提升报道资源的利用效能。

二、社会资源整合

提升为所在区域人民群众提供综合服务的能力，需要理顺内部和外部关系，打通社会资源。县级融媒体中心的基本功能是县域主流舆论阵地，但在互联网环境下，这一功能的建立和发挥作用，需要依托党和政府的执政优势，聚合所在区域各种社会资源，为人民群众提供综合服务。

县级融媒体中心建设必须以用户为中心，广泛聚合和有效运营各类本土资源，既要打通与县域党和政府各级组织各个部门的联系，也要打通其与本土各类企事业单位的联系。通过各项垂直应用的渗透和各类便民惠民服务的聚合，盘活县域社会资源，构建起能够运用海量的用户数据、精准的用户画像、丰富的生活服务项目与有引导力的内容资讯，为所在区域人民群众提供一站式综合服务的互联网端口。

三、人才队伍建设

主流媒体转型发展的关键是建设一支能够适应媒体融合发展和互联网平台运营, 涵盖内容生产、商业运营和技术支持等多专业能力的人才队伍。其中，特别要注意通过体制机制改革，建立适应媒体融合发展的人员招录、绩效考核、薪酬激励和运营管理体系，吸引人才、留住人才、激发创新活力，为县级融媒体中心建设创造支持性环境, 促进宣传队伍和媒体人在观念上实现恰当且到位的转变。

“县级融媒体中心”的建设对于我国媒介融合的发展具有战略性的意义。基层群众的声音需由县级媒体传播出去。因此，只有紧密联系群众，构建高效的内容生产与分发平台，将传统媒体的新闻属性转换为信息与服务属性，扩大传播规模与效果，最终实现整体的新媒体转型。培养高素质的专项人才，树立媒体融合的决心与信心，才能真正体现县级融媒体的重要性。

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